U prvom stepenu postupak vodi i rešenje donosi nadležna filijala Republičkog fonda za Penzijsko i invalidsko osiguranje (u daljem tekstu PIO fond). O žalbi u drugom stepenu odlučuje Direkcija PIO fonda ili Pokrajinski fond penzijskog i invalidskog osiguranja. Protiv konačnog rešenja u drugom stepenu stranka može pokrenuti upravni spor pred Upravnim sudom.